在深圳舉辦的首屆兒童友愛展覽會上，小伴侶們正介入繪畫運動。兒博會是深圳市婦聯倡議開辦的以兒童友愛為主旨的公益和財產展覽會，吸引了國際外多個兒童友愛城市代表以及相干行業協會、社會組織、企業參會。新華社記者梁旭攝

江蘇省宿遷市沭陽縣推動兒童友愛型文娛空間扶植。圖為該縣賢官鎮改革一新的賢官亭公園內，兒童在新添置的文娛舉措措施上縱情遊玩，暢享快活時間。丁華明攝（國民視覺）

兒童友愛城市什么樣？你地點的城市是兒童友愛城市嗎？

近日，國度成長改造委社會成長司和國務院婦兒工委辦公室結合發布《中國兒童友愛城市成長陳述（2024）》（以下簡稱“陳述”）。陳述顯示，截至今朝，全國已有93個城市進進國度兒童友愛城市扶植范圍，籠罩31個省區市，越來越多的處所開端重視從“1米高度”視角制訂實行社會政策、健全完美公共辦事。

為什么要推動兒童友愛城市扶植？接上去還將從哪些方面發力？記者采訪了國度成長改造委社會成長司有關擔任人和相干專家。

從成長理念上升為國度舉動

周末往哪兒“遛娃”？包養在不少城市，這個題目有了越來越多新謎底：上海市徐匯區在濱江沿線設置兒童攀巖墻、籃球場、滑板廣場等體育舉措措施，打造主題光鮮的兒童濱水空間；浙江省杭州市上城區建玉成市首個兒童友愛商圈，將兒童劇院、瀏覽區、益智游戲區等融進到商場布局，成為本地“寶媽”的熱點打卡點；湖南省長沙市馬欄山片區成立全市首個“兒童友愛任務站”，在馬欄山鴨嘴公園包養網比擬扶植馬欄山景象站、水位雨量不雅測站，并配套戶外兒童游樂區、沙池等舉措措施。

這些表現兒童友愛元素的城市，現在都在展開一個配合舉動：扶植國度兒童友愛城市。何謂兒童友愛？為什么要從國度層面推動兒童友愛城市扶植？

看概念。1989年結合國《兒童權力條約》提出兒童具有保存權、成長權、受維護權和介入權四年夜權力。兒童友愛城市恰是從兒童視角動身，以兒童需求為導向，為兒童生長成長供給合適的前提、周遭的狀況和辦事，實在保證兒童四年夜權力的城市。

看實際。中國事兒童生齒年夜國，以後約有0-17周歲兒童3億人，約占全國生齒總數的1/5，世界兒童生齒的1/8。寬大家庭“急難愁盼”尤為凸起地反應在兒童公共辦事範疇，好比托育方面，相較跨越三成的嬰幼兒家庭托育需求，即便以後所有的托位投進應用，也只能知足15%的家庭進托需求，而以後全國現實進托率僅為7.86%，托位空置率近50%，一線城市供需牴觸更為凸起。

中國微觀經濟研討院社會所副研討員魏義方剖析，推動兒童友愛城市扶植，承載著國民群眾對美妙生涯的期盼。近年來，一些城市先行先試，摸索將兒童優先成長融進經濟社會成長全經過歷程和城市計劃扶植管理各環節，獲得了必定成效，但也存在兒童公共辦事系統籠罩面缺乏、社會氣力多方介入不敷等題目。從國度層面推動兒童友愛城市扶植，周全展開各範疇兒童友愛舉動，有利于推進兒童友愛理念成為全社會廣泛共鳴，為中國式古代化扶植培養時期新人。

從成長理念上升為國度舉動，這一改變若何完成？國度成長改造委社會成長司司長劉明表現，2021年，兒童友愛城市扶植歸入國度“十四五”計劃《包養網綱領》。同年，經國務院批准，國度成長改造委等23部分結合印發《關于推動兒童友愛城市扶植的領導看法》（以下簡稱“看法”），中國兒童友愛城市扶植正式拉開尾聲。依據看法，到2025年，經由過程在全國范圍內展開100個兒童友愛城市扶植試點，推進兒童友愛理念深刻人心，兒童友愛請求在社會政策、公共辦事、權力保證、生長空間、成長周遭的狀況等方面充足表現。

近1/3地級以上城市介入試點

推動兒童友愛城市扶植，各地停頓若何？

往年，國度成長改造委社會成長司組織發布《中國兒童友愛城市成長陳述（2023）》，這是中國初次編纂出書關于兒童友愛城市扶植情形的成長陳述。本年，這一陳述持續發布，凸起反應2024年最新停頓，并在往年基本上，進一個步驟指激發展標的目的、凸起任務重點、交通立異實行、完美推動機制。

依據陳述，繼2022年全國公布首批14個扶植國度兒童友愛城市名單以來，2023年、2024年分辨增添40個、39個，累計已有93個城市進選，占全國地級以上城市比重近1/3。截至2023年末，超130個城市（含直轄市城區）編制了兒童友愛城市扶植實行計劃、舉動打算等，一攬子提出兒童友愛城市扶植義務舉動和政策清單；90余個城市將兒童友愛理念融進領土空間計劃和各類部分專項計劃。此中，不少城市在此經過歷程中積聚了無益經歷。

“窗上貼些小植物圖案，讓我們的瀏覽室更溫馨”“盼望咱這里的兒童場合再多一些卡通文娛元素”……在江蘇省姑蘇市相城區漕湖街道，永昌涇社區邇來組織的“小小計劃師”項目、DIY漢堡、兒童察看團主題會商等特點運動吸引不少兒童介入。永昌涇社區婦聯主席金賀慧說，作為姑蘇市兒童友愛社區，永昌涇社區將轄區內0到18歲近1200人劃分為4個年紀段，基于年紀特色和成長情形，量身定制寓教于樂的辦事或運動，今朝已重點打造了7個主場景和15個子場景，籠罩教導、醫療安康、遊玩文娛、人文介入、天然生態等諸多方面。

此次發布的陳述顯示，姑蘇市近年來凸起兒童友愛空間建包養設，依托公園、幼兒園、中小學周邊空間，隨機應變展開適兒化改革，截至2023年末全市共建成市級兒童友愛社區52個、公園40個、場館及街區5個，展開119個校園及周邊路況適兒化改革，兒童需求獲得進一個步驟知足。

此外，上海市從社會政策層面出臺《推動兒童友愛城市扶植三年舉動計劃（2023—2025年）》，提出構建“15分鐘兒童生涯圈”；安徽省合肥市在公共辦事方面為超60所新建幼兒園配上家長等待區、小游園和公廁等兒童友愛“三件套”；聚焦權益保證，河南省鄭州市近3年供給殘疾兒童康復救助辦事1.38萬人次，四川省成都會將中度、重度掉能先生兒童歸入持久護理保險保證范圍；山東省青島市design發布10個兒童友愛藏書樓，年招待兒童讀者約50萬人次，打造向全市兒童不花錢開放的公益繪本館，拓展兒童人文介入空間。

國度成長改造委社會成長司副司長、一級巡查員彭福偉先容，3年來，中國兒童友愛城市扶植強化體系集成、發動多方介入，周全推動社會政策友愛、公共辦事友愛、權力保證友愛、生長空間友愛和成長周遭的狀況友愛，慢慢摸索構成了具有中國特點的兒童友愛城市扶植途徑。

讓家長安心舒心“遛娃”

讓城市多些“1米視角”，還面對哪些挑釁？

“以後，兒童友愛城市扶植處于起步階段，一些城市存在兒童需求斟酌不充足、舉措措施品德有待晉陞、配套辦事不敷完美等題目。”江蘇省南京市博物總館副館長宋燕說，例若有的博物館展板展柜的高度、展廳內燈光和顏色的design等沒有充足斟酌到兒童觀賞群體的需求，應采取針對性辦法加以處理。

此次陳述也提到，今朝，城市公共空間在適兒化方面分歧水平存在舉措措施不充分、布局不服衡、空間不友愛、效能不完美等景象，影響了兒童的應用體驗和舉措措施的應用率。兒童在城市生長分歧水平面對“天然缺掉”題目，一些城市計劃扶植未能重視生孩子生涯生態效能的兼顧布局和無機融會，街道和社區綠地設置裝備擺設缺乏，公園和街區缺少兒童游憩舉措措施，削減了孩子們與年夜天然接觸的機遇。

彭福偉以為，兒童友愛城市扶植，要以兒童友愛空間為載體，讓兒童友愛加倍可感、具象化。城市當局可有打算有步調地重點推動城市市政公園（含社區口袋公園）、黌舍周邊途徑空間適兒化改革，讓寬大家長享有加倍安心舒心的“遛娃”周遭的狀況；聯合現實制訂兒童友愛黌舍、病院包養、公園、社區等分範疇扶植指引，確保公共空間和舉措措施計劃、扶植、design、適兒化改革同一尺度、規范扶植；經由過程繪制兒童友愛輿圖等情勢，串聯轄區內公園、綠地、博物館、藏書樓、文明館、美術館等各類兒童友愛空間資本。

國度成長改造委等3部分此前編制印發了《城市兒童友愛空間扶植導則（試行）》，從適兒化改革、校外運動場合和游憩舉措措施扶植等多個方面提出詳細指引，包含提出博物館、音樂廳等展現與藝術扮演舉措措施要推動適兒化改革，展擺設施和兒童互動裝備舉措措施應合適兒童行動標準，不雅眾座席宜裝備增高坐墊；推動郊外型公園適兒化改革，激勵扶植天然露營地等多效能運動驛站，扶植與天然融會的兒童游玩空間等。

另佔有關查詢拜訪顯示，中國兒童隔代撫養比例較高，城市3歲以下嬰幼兒由祖輩介入照料的比例跨越60%。對此，專家以為，在適兒化改革的同時也要重視適老化改革，積極摸索“長幼聯合”的空間融會形式。激勵公共辦事舉措措施綜合設置、復合應用、錯時應用，以知足分歧年紀段居平易近辦事需求。

魏義方以為，兒童友愛城市扶植需求社會各界配合介入，應激勵企工作單元豐盛擴展面向兒童的普惠性公共辦事供應，積極培養為兒童辦事的基金會、社會集團、社會辦事機構等，營建兒童友愛的社區周遭的狀況，完美支撐家庭成長的政策系統。

劉明表現，中國兒童友愛城市扶植曾經從先行先試邁向周全推動，將來需加倍重視常態化長效化推動，推進兒童友愛城市扶植以點帶面、以城帶鄉，推進兒童友愛理念向更多城市籠罩、向鄉村延長，推進兒童友愛舉動落地生效、兒童友愛工作行穩致遠。（記者 邱海峰）